Так понимаешь, у нас же народ - как манчкины на игре, не столько правила читают, сколько дырки в них ищут, как бы считерить. Поэтому да, сразу надо думать о возможных злоупотреблениях, потому что они появятся в первую очередь. Вот, скажем, ЕГЭ - прекрасная была идея...